，保證金不予退還：

  （一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的

；

  （二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

  （三）除因不可抗力或談判文件

、詢價(jià)通知書認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

  （四）供應(yīng)商與采購人

、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

  （五）采購文件規(guī)定的其他情形。

  第二十一條 除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外

，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

  第二十二條 除不可抗力等因素外

，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照本辦法第三十六條第二款

、第四十九條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

  第二十三條 在采購活動(dòng)中因重大變故

，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng)，通知所有參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)送本級財(cái)政部門。

  第二十四條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)

、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二十五條 談判小組

、詢價(jià)小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

  第二十六條 采購人

、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件。采購文件包括采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、談判文件、詢價(jià)通知書、響應(yīng)文件、推薦供應(yīng)商的意見、評審報(bào)告、成交供應(yīng)商確定文件、單一來源采購協(xié)商情況記錄、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定以及其他有關(guān)文件、資料。采購文件可以電子檔案方式保存。

  采購活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

  （一）采購項(xiàng)目類別、名稱

；

  （二）采購項(xiàng)目預(yù)算

、資金構(gòu)成和合同價(jià)格；

  （三）采購方式

，采用該方式的原因及相關(guān)說明材料；

  （四）選擇參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商的方式及原因；

  （五）評定成交的標(biāo)準(zhǔn)及確定成交供應(yīng)商的原因

；

  （六）終止采購活動(dòng)的

，終止的原因。

第三章 競爭性談判

  第二十七條 符合下列情形之一的采購項(xiàng)目

，可以采用競爭性談判方式采購：

  （一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的

，或者重新招標(biāo)未能成立的；

  （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊